29.01.2026
Документ предусматривает два основных нововведения:
— Операторы связи будут обязаны приостанавливать оказание любых услуг связи по требованию ФСБ. Целью меры названа «защита граждан и государства от угроз безопасности». Случаи, когда такие угрозы могут возникать, должны быть описаны в президентском указе или отдельном постановлении правительства. Речь идет о любых видах связи. То есть это может быть не только мобильный интернет, но и Wi-Fi, проводной интернет и телефонная связь;
— Законопроект освобождает операторов от материальной ответственности перед клиентами за такие отключения;
При предварительном обсуждении инициативы представители Минцифры связывали поправки с большим количеством судебных претензий к операторам из‑за отключений. Идея в том, чтобы у оператора было прямое законное основание выполнить требование уполномоченного органа и не получать за это претензии от абонентов.
Стоит учитывать, что массовые отключения связи по соображениям безопасности на практике уже применялись, но юридически это выглядело «серой зоной». Законопроект регулирует уже существующий процесс отключения и включения связи, чтобы не было разрозненных команд и ситуаций, когда связь отключили, а вовремя включить забыли.
Для нас с вами риск понятный. Связь могут временно отключать, и оспаривать это как «нарушение договора» станет невозможно, если отключение оформлено как исполнение запроса ФСБ.
— Операторы связи будут обязаны приостанавливать оказание любых услуг связи по требованию ФСБ. Целью меры названа «защита граждан и государства от угроз безопасности». Случаи, когда такие угрозы могут возникать, должны быть описаны в президентском указе или отдельном постановлении правительства. Речь идет о любых видах связи. То есть это может быть не только мобильный интернет, но и Wi-Fi, проводной интернет и телефонная связь;
— Законопроект освобождает операторов от материальной ответственности перед клиентами за такие отключения;
При предварительном обсуждении инициативы представители Минцифры связывали поправки с большим количеством судебных претензий к операторам из‑за отключений. Идея в том, чтобы у оператора было прямое законное основание выполнить требование уполномоченного органа и не получать за это претензии от абонентов.
Стоит учитывать, что массовые отключения связи по соображениям безопасности на практике уже применялись, но юридически это выглядело «серой зоной». Законопроект регулирует уже существующий процесс отключения и включения связи, чтобы не было разрозненных команд и ситуаций, когда связь отключили, а вовремя включить забыли.
Для нас с вами риск понятный. Связь могут временно отключать, и оспаривать это как «нарушение договора» станет невозможно, если отключение оформлено как исполнение запроса ФСБ.